Betriebsrat
Europäische Betriebsräte
Studien der sozialwissenschaftlichen Forschung, Obwohl Europäische Betriebsräte bereits auf gesetzlicher Grundlage gebildet werden und transnational operierenden Unternehmen mehrere Millionen Beschäftigte vertreten, haben sie bisher keine besondere Aufmerksamkeit der sozialwissenschaftlichen Forschung hervorgerufen. Immer noch gibt es eine auffällige Trennung zwischen der wissenschaftlichen Betrachtung der nationalen und der internationalen Arbeitsbeziehungen.
Gleichwohl haben verschiedene Institute, vor allem das Europäische Gewerkschaftsinstitut in Brüssel, sowie nicht zuletzt ein Stiftung mit zahlreichen Initiativen, dafür gesorgt, dass eine Reihe von Forschungsprojekten wesentliche Erkenntnisse hervorgebracht wurden, die einen Einblick in die Gründungstätigkeit und praktische Arbeit der Europäische Betriebsräte erlauben und die Einstellungen und Ziele der Beteiligten ans Licht bringen.
Die erste Zeit der Europäische Betriebsräte-Forschung nach Erlass der EU-Richtlinie war stark von juristischen Arbeiten dominiert. Sie betrafen vor allem Fragen der Rechte und Pflichten der Arbeitgeber- und Arbeitnehmerseite vor und im Gründungsprozess sowie Fragen der Ressourcen und Entfaltungsmöglichkeiten der Europäischen Betriebsräte.
Im zweiten Jahrfünft des neuen Jahrhunderts sind allerdings neben die rechtswissenschaftlichen Analysen und Kommentare vermehrt Europäische Betriebsräte-Analysen mit sozialwissenschaftlicher Betrachtungsweise getreten. Diese zeitliche Abfolge hat einen einfachen Grund:
Die Europäische Betriebsräte mussten erst in einer größeren Zahl entstehen und bestehen, um eine einigermaßen gesättigte empirische Analyse von Entstehungsbedingungen, Beteiligten, Handlungsweisen und Handlungsmöglichkeiten zu erlauben. Die Ergebnisse der sozialwissenschaftlichen Forschung sind für Arbeitnehmervertreter wie Wissenschaftler vor allem deshalb von Interesse, weil es hier nicht nur darum geht, welche Wege einer Europäische Betriebsräte-Gründung rechtlich vorgesehen sind, welchen rechtlichen Möglichkeiten und Restriktionen die Europäische Betriebsräte unterliegen und wie die Entwicklungsperspektiven der Europäische Betriebsräte theoretisch sein könnten. Stattdessen fragt die sozialwissenschaftliche Forschung in erster Linie danach, wie die Praxis der verschiedenen Europäische Betriebsräte jenseits von Gesetz und Vertrag tatsächlich gestaltet ist. Dabei handelt es sich um Punkte wie • das jeweilige Verhältnis der Europäische Betriebsräte zum Management, • das interne Beziehungsgeflecht zwischen den Arbeitnehmervertretern • und die Entwicklungsperspektiven, die sich aus der Praxis für die Europäische Betriebsräte auftun.
An zweiter Stelle wird nach der Sichtweise der Beteiligten im Europäische Betriebsräte und außerhalb gefragt – in Bezug auf die gegenwärtige Situation, sowie auf Chancen und Risiken der Europäische Betriebsräte-Arbeit. Schließlich geht es auch um eine Erfolgsbewertung der Europäische Betriebsräte und die daraus zu ziehenden Konsequenzen:
- Ist der Europäische Betriebsräte bislang ein effektives Organ der Arbeitnehmervertretung, dem es gelingen kann, in den transnational agierenden Unternehmen wirksam die Interessen der Beschäftigten an verschiedenen Unternehmensstandorten zu vertreten?
- Was könnte ggf. verbessert werden?
- Warum beispielsweise entstehen, gemessen an der Gesamtzahl der Europäische Betriebsräte-fähigen Unternehmen, gerade in Deutschland so wenige Europäische Betriebsräte?
Versucht man die Ergebnisse dieser sozialwissenschaftlichen Europäische Betriebsräte-Forschung zu strukturieren, so kann zwischen solchen, die den Ist-Zustand reflektieren und sichtbar machen, und solchen, die Erfolgsbedingungen und Entwicklungsmöglichkeiten analysieren, unterschieden werden. Der nachstehende Überblick gliedert sich daher in zwei Teile.
Im ersten Teil „Europäische Betriebsräte in der Praxis“ geht es um:
- Beobachtungen der Europäische Betriebsräte-Gründung und der Europäische Betriebsräte-Arbeit
- Befragungen zur Einschätzung der Beteiligten
Im zweiten Teil „Perspektiven des Konzepts Europäischer Betriebsrat“ wird thematisiert:
- Erfolgsaussichten weiterer Europäische Betriebsräte-Gründungen
- Entfaltungsmöglichkeiten und Entfaltungsbedingungen der Europäische Betriebsräte-Arbeit
